Развитие общенародной собственности

Преобразование финансовой и банковской системы должно способствовать укреплению независимости экономики Лаоса и создавать благоприятные условия для расширения национального производства во всех отраслях народного хозяйства. Развитие хозяйства и финансовой системы должно опираться на имеющуюся в стране достаточно богатую базу природных запасов при использовании многосторонней иностранной помощи, не сопровождаемой политическими условиями.

Предусмотрена национализация лесных, минеральных и водных ресурсов, ликвидация частной собственности на землю в городах, конфискация и национализация собственности компрадорской буржуазии и тех реакционных элементов, которые до революции служили целям империализма. В то же время предприятия той части национальной буржуазии, деятельность которой отвечает национальным интересам страны, признана полезной и пользуется поощрением и помощью государства, но оно осуществляет контроль за их производством. Предусмотрено постепенное развитие общенародной собственности, а также функционирование государственно-частного сектора в экономике.

Программой предусмотрены неотложные меры государства по повышению культурного уровня населения и улучшению социальных условий жизни трудящихся города и деревни. В их числе создание системы социального обеспечения, всемерное развитие народного образования и здравоохранения, государственное регулирование отношений между предпринимателями и рабочими.

Опыт экономического строительства

Таким образом, программа действий народно-демократического правительства ЛНДР утверждает независимую, миролюбивую внешнюю политику Лаоса, и с самых первых дней существования республики она наметила проведение в стране в широких масштабах комплекса культурных и социально-экономических преобразований, направленных на искоренение остатков феодализма и колониализма и прокладывающих путь лаосскому народу для перехода к строительству социализма.

В своей практической деятельности Народно-революционная партия Лаоса и народно-демократическое правительство руководствуются новыми преобразованиями, широко используют опыт экономического строительства в России и в других странах, применяя его к условиям своей страны. Государственная политико-экономическая концепция ЛНДР отражена в ряде партийных и государственных документов, а также в государственных планах развития народного хозяйства республики. Важнейшими и основополагающими программными документами деятельности Народно-революционной партии Лаоса и правительства ЛНДР, направленной на строительство социалистического общества в стране, являются: Резолюция Пленума, принятая в феврале 1977 г., определившая ближайшие перспективы и задачи нового этапа в жизни страны — этапа социалистической революции, к которому она пришла в более короткие сроки, чем было ранее намечено.

Постановление резолюции

Была поставлена задача постоянного усиления руководящей роли НРПЛ, укрепления союза рабочего класса с крестьянством, сплочения единства многонационального лаосского народа и упрочения единого национального фронта, совершенствования органов народно-демократической власти, рассматриваемой как диктатура пролетариата, и усиления обороноспособности страны.

В экономическом разделе резолюция подчеркивала необходимость всемерного проведения научно-технической революции и дальнейшей реорганизации экономики, превращения сельского и лесного хозяйства в базу для развития промышленности, постепенного становления крупного социалистического производства, ускорения темпов социалистической индустриализации, утверждения новых, социалистических отношений в труде, окончательной ликвидации всех видов эксплуатации человека человеком, а также экспроприации собственности феодалов и компрадоров. Важнейшими задачами признавались также революционные преобразования в области идеологии и культуры, улучшение жизненных и материальных условий трудящихся.

В резолюции сказано, что в своей внешней политике ЛНДР и впредь будет крепить боевую солидарность и дружбу с социалистическими странами на основе марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма и активно поддерживать всемирное движение за национальную независимость, демократию и социализм.

Комитет планирования Лаоса

На совместном заседании Верховного народного собрания и правительства ЛНДР резолюция Пленума ЦК НРПЛ получила единодушное одобрение и обрела силу государственного закона. Резолюция V Пленума ЦК НРПЛ, состоявшегося в феврале 1978 г. В постановлении Пленума подчеркивается, что основная задача, стоящая перед ЛНДР, — строительство социализма. В этих целях необходимо укреплять диктатуру, пролетариата и усиливать роль партийных организаций.

Залогом успехов строительства нового общества в республике является дружба и сотрудничество с нашими странами. Пленум еще раз указал на важное значение ускорения темпов новых преобразований для быстрейшего создания материально-технической базы страны. Пленум также рассмотрел и одобрил первый трехлетний план развития народного хозяйства ЛНДР на 1978— 1980 гг., представленный Национальным комитетом планирования Лаоса.

Резолюция Пленума была единодушно одобрена на совместном заседании Верховного народного собрания и правительства ЛНДР в начале марта 1978 г., на котором с докладом выступил Генеральный секретарь ЦК НРПЛ, премьер-министр республики Кейсон Фомвихан51. Резолюция VI Пленума ЦК НРПЛ от января 1979 г. и доклад Кейсона Фомвихана на совместном заседании высших государственных органов в феврале 1979 г.